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                國資委圍繞“十四五”規劃和國企改革三年行動(dòng)目標任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)七方面改革措施落地落實(shí)

                發(fā)布時(shí)間:2021-04-02  所屬欄目:行業(yè)資訊 來(lái)源:中國企業(yè)與改革發(fā)展研究會(huì )  

                國務(wù)院國資委網(wǎng)站3月23日消息,國資委企業(yè)改革局公布2021年工作安排。2021年,企業(yè)改革局將認真貫徹中央企業(yè)負責人會(huì )議、地方國資委負責人會(huì )議精神,按照國資委黨委的部署要求,圍繞“十四五”規劃和國企改革三年行動(dòng)目標任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)各項改革措施落地落實(shí),主要聚焦七個(gè)方面。

                在深化公司制股份制改革方面。將通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )等方式,推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)、各地加快全民所有制企業(yè)公司制改革,確保年底前完成收尾工作。穩妥推進(jìn)央企集團層面股權多元化改革,優(yōu)化股權結構,完善公司治理。研究制定國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股操作性文件,細化操作流程,穩慎推動(dòng)實(shí)施。指導中央企業(yè)推進(jìn)改制上市工作,提高資產(chǎn)證券化率,提升上市公司質(zhì)量。

                在完善中國特色現代企業(yè)制度方面。將落實(shí)中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導有關(guān)文件精神,召開(kāi)完善國有企業(yè)公司治理工作推進(jìn)會(huì ),開(kāi)展示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。出臺關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的規范性文件,適時(shí)修訂《中央企業(yè)公司章程指引(試行)》和《中國特色現代企業(yè)制度建設百問(wèn)》。指導企業(yè)全面修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,建立決策清單,健全以公司章程為基礎的制度體系。推動(dòng)中央企業(yè)規范二級子企業(yè)董事會(huì )設置,實(shí)現應建盡建。深化集團層面董事會(huì )職權試點(diǎn),出臺操作指引,全面推進(jìn)重要子企業(yè)落實(shí)董事會(huì )職權。研究制訂中央企業(yè)董事會(huì )授權管理指引,指導中央企業(yè)制定完善相關(guān)管理制度,健全授權行權機制。

                在扎實(shí)推動(dòng)布局結構調整優(yōu)化方面。一是穩步推進(jìn)化工、鋼鐵、信息等領(lǐng)域中央企業(yè)戰略性重組,指導企業(yè)聚焦國家戰略積極穩妥開(kāi)展并購工作。二是適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團,做好油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾,做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。三是支持以醫療健康為主業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)一步整合資源,培育競爭力強的醫療健康集團。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。

                在加快建設世界一流企業(yè)方面。將研究制訂《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見(jiàn)》,指導11戶(hù)中央企業(yè)深化創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作,及時(shí)總結推廣成熟經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng),研究完善中央企業(yè)對標指標體系,選樹(shù)一批優(yōu)秀管理標桿,組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域管理提升。并深化中央企業(yè)“總部機關(guān)化”專(zhuān)項治理,加強總結評估,組織開(kāi)展“回頭看”。健全中央企業(yè)壓減工作長(cháng)效機制,提升采購管理水平,持續加強參股經(jīng)營(yíng)投資管理。

                在深化國有資本投資公司改革方面。將聚焦深化授權經(jīng)營(yíng)、深化治理提升、深化機制創(chuàng )新和深化結構調整等重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )、制定改革要點(diǎn)和具體措施等方式,指導和督促投資公司加大改革力度,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。加強分類(lèi)指導、完善交流機制,及時(shí)總結評估,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,總結提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。并落實(shí)《改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制方案》,動(dòng)態(tài)調整授權放權清單,賦予企業(yè)更多權利,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。

                同時(shí),將全面完成剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。做好“三供一業(yè)”、市政社區管理等職能分離移交、教育醫療機構深化改革、退休人員社會(huì )化管理、廠(chǎng)辦大集體改革收尾工作。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項行動(dòng),鞏固改革成果。研究制訂支持國有企業(yè)辦醫療機構改革發(fā)展的政策文件。協(xié)調推動(dòng)在京中央企業(yè)老舊小區綜合整治工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制訂工作方案,穩妥有序組織實(shí)施。

                此外,將推進(jìn)東北地區國資國企改革。將落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化東北地區國資國企改革的若干措施任務(wù)分工》,指導督促有關(guān)國有企業(yè)不斷深化改革。召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),總結推廣東北地區國有企業(yè)經(jīng)驗做法。推動(dòng)太平灣合作創(chuàng )新區等重點(diǎn)項目落地,開(kāi)展東北地區國有企業(yè)專(zhuān)題培訓。開(kāi)展央地企業(yè)“一對一”交流協(xié)作,增強央地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有效協(xié)同。并指導督促鞍鋼、中國一重等5家企業(yè)深化綜合改革試點(diǎn)。

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